中国民营经济研究会2008年10月工作动态

 一、深入学习贯彻国务院常务会议精神，聚焦中小企业融资难问题

2008年10月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，安排部署四季度经济工作。会议明确指出，当前国际金融市场急剧动荡，世界经济增长明显放缓，国内经济运行中出现了经济增长放缓趋势明显、企业利润和财政收入增速下降等新情况新问题。针对中小企业面临的严峻形势，会议提出了促进中小企业发展的十项重要举措，特别强调要“完善中小企业担保体系，鼓励金融机构增加对中小企业贷款，拓宽中小企业直接融资渠道，加大对中小企业技术创新的财政支持力度”。

10月20日，中国民营经济研究会组织在京理事召开专题学习座谈会，认真传达学习国务院常务会议精神。研究会会长保育钧在会上指出，当前民营中小企业普遍面临融资难、出口受阻、成本上升等困难，中央政府的政策利好来得非常及时，对稳定民营经济发展信心具有重要意义。与会专家一致认为，应尽快将中央的财税、信贷、外贸等政策措施落到实处，切实帮助广大民营企业渡过难关。

二、配合央行降息政策，开展中小企业信贷环境专题调研

2008年10月，央行连续出台货币政策调控措施：10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点；10月15日起下调存款准备金率0.5个百分点；10月下旬央行再次下调存贷款基准利率，释放出增加流动性、保持经济增长和稳定市场预期的信号。有专家指出，通过下调利率，一方面可有效降低企业用资成本，另一方面保证银行体系有充分的流动性，鼓励企业进行生产经营。

为深入了解降息政策对民营企业的实际影响，中国民营经济研究会于10月下旬组织调研组，分赴浙江、江苏、广东等民营经济发达地区开展专题调研。调研组深入走访了纺织服装、机电制造、轻工出口等受国际金融危机影响较大的行业企业，与企业家座谈交流，收集第一手数据资料，为撰写年度民营经济发展形势分析报告做好前期准备。调研中发现，虽然降息政策在一定程度上降低了企业融资成本，但中小企业“贷款难”的根本问题仍有待进一步破解，民间投资环境建设任重道远。

三、关注出口退税政策调整，为外向型民企建言献策

10月21日，国家进一步提高了部分纺织品、服装的出口退税率，这是继7月30日出口退税调整后的又一次重要政策加码。这一政策利好对大量以出口为导向的劳动密集型民营中小企业具有重要的纾困作用。

中国民营经济研究会及时组织外贸领域专家和代表性民营企业负责人召开座谈会，就出口退税政策调整的实施效果及下一步政策需求进行分析研判。与会代表普遍反映，出口退税率的提高在一定程度上缓解了企业的现金流压力，增强了企业在国际市场上的价格竞争力，但面对全球需求萎缩的外部环境，民营企业仍需加快转型升级步伐，提高产品附加值，积极开拓新兴市场。研究会将在充分调研的基础上，形成专题建议报告报送全国工商联及有关部门，为政府制定更有针对性的扶持政策提供参考。

四、筹备年度民营经济发展形势分析会

按照年度工作计划，中国民营经济研究会于10月中下旬启动了“2008年度中国民营经济发展形势分析会”的筹备工作。本次分析会旨在全面梳理2008年民营经济发展态势，深入分析国际金融危机对民营经济的影响，研究提出促进民营经济持续健康发展的对策建议。

筹备会上，研究会秘书处明确了分析会的总体框架和重点议题，主要包括：国际金融危机背景下民营经济的应对策略、非公经济36条的贯彻落实情况、中小企业信用担保体系建设、民间投资促进政策等。研究会还将邀请国家发改委、工业和信息化部、商务部等相关部门领导以及知名专家学者参会，力求为民营经济发展提供高质量的研究成果和政策建议。

五、加强民营经济理论与政策研究，推进智库建设

在做好应对金融危机相关工作的同时，中国民营经济研究会继续加强民营经济理论研究和政策分析工作。10月份，研究会组织力量对前三季度民营经济运行数据进行系统梳理和分析研判，编发《民营经济研究简报》两期，分别聚焦“中小企业融资困境与出路”“出口退税政策调整的效应评估”等热点专题，为有关方面了解民营经济发展状况、研究制定相关政策提供了有益参考。

研究会秘书处还积极推进与地方工商联、高等院校和研究机构的交流合作，为下一步深入开展民营经济研究、提升研究质量和水平奠定了良好基础。中国民营经济研究会成立于1993年，是在民政部登记注册、专门从事中国民营经济研究的全国性、学术性、非营利性社会组织，业务主管单位为全国工商联。研究会将继续发挥智库作用，为促进我国民营经济高质量发展贡献智慧和力量。