2025年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的关键之年。一月正值岁末年初，承前启后、谋篇开局。中央经济工作会议精神全面贯彻落实，地方两会陆续召开，民营经济领域迎来密集的政策利好与改革强音。中国民营经济研究会（以下简称“民研会”）以“开局即冲刺”的姿态，围绕民营经济促进法立法进程、政策解读、基层调研、服务会员等主题，扎实开展了系列“力行实事”，以务实行动助力民营经济在新年开好局、起好步。

密切关注立法进程，深度参与民营经济促进法意见征集

1月是民营经济立法进程的关键之月。2024年12月，民营经济促进法草案由国务院提请十四届全国人大常委会第十三次会议初次审议。会后，常委会法工委将草案印发各省（区、市）人大、中央有关部门以及部分高等院校、研究机构和54个基层立法联系点征求意见。2024年12月25日至2025年1月23日，草案在中国人大网全文公布，向社会公开征求意见。其间，共收到249位社会公众提出的574条意见和30封来信，全国人大代表积极通过信息化平台参与立法工作，共收到22位代表提出的87条意见建议。

中国民营经济研究会高度关注民营经济促进法的立法进展。研究会组织法学领域专家团队，对草案中涉及公平竞争、投资融资促进、科技创新、权益保护等核心条款进行逐条分析，形成了系统性的意见建议。1月中下旬，研究会通过全国工商联渠道，将梳理整合的立法建议材料报送有关部门，重点围绕“平等对待、公平竞争”“同等保护、共同发展”等原则提出修改完善建议，为推动民营经济促进法尽快审议出台贡献智库力量。

与此同时，研究会密切关注全国人大常委会法工委的立法动态。全国人大宪法法律委、财经委和常委会法工委联合召开座谈会，进一步听取中央有关部门、地方人大、基层立法联系点、协会商会、全国人大代表、企业代表的意见建议。研究会秘书处安排专人跟踪整理座谈会的主要观点和共识，及时通过会员通讯向广大会员企业推送立法最新动态，帮助企业家把握立法精神、增强发展信心。

深入解读政策风向，第一时间传递开年利好信号

1月3日，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，国家发展改革委副秘书长肖渭明在会上表示，国家发展改革委将多措并举，加快促进民营经济发展。

肖渭明从三个方面阐述了2025年促进民营经济发展的重点举措：一是在法治建设上，推动出台民营经济促进法，同时配合有关方面开展规范涉企执法专项行动，有效维护好民营企业和民营企业家合法权益；二是在政策举措上，在宏观政策取向一致性评估中对涉民营经济的政策要开展专项评估，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，特别是向民营企业公平开放，进一步向民营企业开放国家重大科研基础设施，完善民营企业融资支持政策制度，推动落实解决账款拖欠问题；三是在工作机制上，健全国家、省、市、县四级与民营企业常态化沟通交流机制，用好民营经济发展综合服务平台，广泛听取各企业的意见和建议，推动解决企业急难愁盼、重大共性问题。

政策甫一出台，中国民营经济研究会迅速启动响应机制。研究会会长李兆前在接受媒体采访时表示，国家发改委提出的“三个考虑”方向明确、措施具体，体现了国家对民营经济发展一以贯之的支持态度，对进一步提振民营企业信心、激发市场活力具有重要意义。研究会组织财税、金融、产业政策领域的专家团队，对上述政策举措进行逐条解读，在官方网站和会员通讯中开设“2025开年政策解读”专栏，以问答形式帮助会员企业第一时间掌握政策要点，累计推送解读文章6篇，覆盖会员企业1000余家。

与此同时，研究会密切关注国家发改委推动全国统一大市场建设的最新部署。肖渭明在发布会上还透露，将抓紧出台《市场准入负面清单（2025年版）》，制定《公平竞争审查条例》实施办法；加快启动实施要素市场化配置综合改革试点，加快推进全国统一电力市场体系建设；推动在更大范围实现公积金异地取用、社保卡异地激活使用、医疗机构检查检验结果互认。研究会专家团队认为，这些举措将有效降低民营企业的制度性交易成本，为民营经济高质量发展营造更加公平、透明、可预期的市场环境。

参与全国工商联新年大讲堂，凝聚服务民企发展共识

1月2日，全国工商联以“学精神鼓干劲 争当青春闯将”为主题，在京举办2025年第一期工商联大讲堂。活动旨在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、中央经济工作会议精神，落实党中央关于加强新时代工商联工作的决策部署，推动青年干部立足岗位、深学细悟、学用结合，将学习成果转化为促进“两个健康”的强大动力。

中央统战部副部长、全国工商联党组书记沈莹出席活动并点评，全国工商联副主席安立佳、方光华，党组成员、副主席杨佑兴、李冰，党组成员、秘书长赵德江出席活动。7位青年理论学习小组代表紧密围绕主题进行交流发言，内容涵盖金融赋能新质生产力发展、发挥直属商会作用助力民营企业发展、服务民营企业参与高质量共建“一带一路”、推动“万企兴万村”行动走深走实、建立健全工商联支持服务民营企业发展新质生产力工作机制、引导民营企业建立中国特色现代企业制度等多个方面。

沈莹书记在点评中指出，本次大讲堂选题好、观点好、措施好、展示好，7位青年代表的交流发言有站位、有担当、有思想、有行动。中国民营经济研究会秘书处派员全程参加此次活动，认真聆听青年干部围绕服务民企发展提出的新思路、新举措。会后，研究会将大讲堂中的优秀观点和建议整理汇编，纳入研究会年度课题选题方向，为后续研究工作提供参考借鉴。

深入基层调研问需，以务实行动服务地方民营经济发展

1月，研究会密切关注全国各地围绕民营经济发展开展的调研、座谈活动，及时收集整理基层民企的真实诉求和发展经验。1月3日，安阳市委、市政府召开民营企业家座谈会，深入落实中央经济工作会议精神，认真听取民营企业家的意见、建议，全面了解民营企业发展情况、问题困难，动员全市民营企业家坚定信心、抢抓机遇，积极融入全市高质量发展大局。1月10日，蒙山县召开民营企业面对面沟通解决问题工作座谈会，搭建“政企面对面”沟通解决问题平台，完善政企沟通协商机制。

1月13日，安康市中级人民法院与安康市工商联共同组织召开服务保障民营经济健康发展走访问需座谈会，这是迅速贯彻落实中央经济工作会议精神，深入调研安康民营经济发展现状，征询法治化营商环境服务保障需求建议的务实举动。会上，六家民营企业、行业协会、商会负责人积极发言，坦诚交流了在法治环境不断健全完善背景下企业发展面临的困难和需求，提出了希望司法机关不断深化涉企法律服务保障、让涉企执行工作既有力度又有温度等意见建议。

1月16日，2025年宜宾市民营经济人士迎新座谈会召开。会上，12位民营经济人士代表围绕各自企业、行业发展和愿景及对宜宾市民营经济发展的意见建议进行了发言，发言内容涵盖新能源、餐饮、化工、白酒、光伏、纺织、农业、房地产、建筑、通讯等多个领域，展现了宜宾市民营企业的多元发展和积极进取精神。市政务服务非公经济局通报了2024年全市民营经济发展情况，宜宾市场监管局、宜宾市税务局、宜宾市工商联等部门作了交流发言，进一步拉近了政府部门与民营企业之间的距离。

研究会秘书处将各地调研座谈反馈的信息进行系统梳理和研判，重点关注了民营企业反映较为集中的法治保障、融资支持、账款拖欠、市场准入等共性问题，形成了《2025年1月地方民营经济调研动态汇编》，为后续政策研究积累了扎实的一手资料。

跟踪民间投资数据，研判民营经济开局态势

1月，研究会高度关注国家统计局发布的民间投资相关数据。从已有的经济指标来看，2024年民间投资在制造业、高技术产业等领域的结构性亮点值得关注。1至11月，民间投资保持正增长态势，同比增长17.6%，增速高于全部投资增速9.7个百分点，比重由去年的71.7%增至83.4%。制造业民间投资和基础设施民间投资增速均高于全部投资平均水平，反映出民间资本在实体经济领域的参与度和积极性持续提升。

研究会经济分析团队对上述数据进行深入研判后认为，2025年民间投资有望延续恢复向好态势。随着国家发改委提出的基础设施竞争性领域向民营企业公平开放、国家重大科研基础设施向民营企业开放等政策落地，以及民营经济促进法立法进程的推进，民间投资的制度性障碍将进一步破除，民营企业发展信心有望持续增强。研究会据此形成了《2025年一季度民间投资走势前瞻分析报告》，供会员企业及相关决策部门参考。

服务会员企业，搭建对接交流平台

1月中下旬，研究会秘书处启动2025年度会员企业服务需求问卷调查，旨在全面了解会员企业在数字化转型、融资需求、科技创新、市场开拓、人才培养等方面的服务诉求，为全年服务工作的精准开展奠定基础。问卷重点围绕企业在新质生产力发展、绿色低碳转型、高水平对外开放等方面的需求设计，计划于2月初完成回收分析并形成专项报告。

同时，研究会积极关注各地即将召开的地方两会动态，着手筹备全国两会精神的专题研讨会和专家解读活动。研究会计划在全国两会闭幕后，第一时间组织专家学者围绕政府工作报告和“十四五”收官之年的重要部署进行解读，帮助会员企业把握政策机遇、找准发展方向。

此外，研究会重点关注全国工商联即将召开的十三届五次常委会议暨全国优强民营企业助推宁夏高质量发展大会，以及各地民营经济政企合作发展大会等相关活动信息，及时向会员企业推送活动资讯和合作机遇，鼓励有意向的会员企业参与项目对接，助力民营企业融入区域协调发展战略。

从政策解读到立法建言，从基层调研到会员服务，中国民营经济研究会在2025年1月以“开局即冲刺、实干开新局”的姿态，扎实推动各项“力行实事”落地见效。研究会将继续发挥智库平台优势，紧密跟踪民营经济发展中的新情况、新问题，持续为政策优化建言献策，为民营企业排忧解难，为推动民营经济在“十四五”收官之年实现更高质量发展贡献智慧与力量。