2023年8月，对于中国民营经济而言，是具有历史性突破意义的关键之月。7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）正式发布，明确“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础”，将民营经济与中国式现代化的宏伟目标任务直接关联。政策春风拂面，落实考验紧随其后。中国民营经济研究会（以下简称“民研会”）迅速行动，以政策解读、调研问需、理论创新三大抓手，扎实开展了一系列“力行实事”，助力政策红利直达市场主体，为民营经济高质量发展注入强劲动力。

迅速响应政策落地，深度参与“民营经济28条”配套解读

8月1日，作为《意见》的配套政策举措，国家发展改革委等八部门正式发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》（即“民营经济28条”），围绕促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等五个方面，提出28条具体举措，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心。国家发展改革委体制改革综合司司长王善成在当天召开的专题新闻发布会上表示，出台《若干举措》旨在“把广大民营企业家的热切期盼转化为实实在在的政策效果，让民营企业有真真切切的获得感”。

政策甫一出台，中国民营经济研究会即启动响应机制。研究会会长李兆前在接受媒体采访时对《意见》的定位作出深度解读，指出《意见》释放出促进民营经济发展壮大信号是长久之策，将帮助广大民营企业家消除顾虑、放下包袱、大胆发展，必将在全社会形成鼓励支持民营经济发展、尊重爱护民营企业家的浓厚氛围。

与此同时，8月2日，财政部、国家税务总局连续发布多项税收优惠政策公告，进一步调整优化小微企业和个体工商户发展、融资相关税收优惠政策。其中，对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分减半征收个人所得税，对小型微利企业减按25%计算应纳税所得额、按20%税率缴纳企业所得税的政策延续执行至2027年12月31日。研究会财税领域的专家团队第一时间对上述政策进行逐条分析，通过研究会官方网站和会员通讯推送政策解读文章，重点解答了小微企业在享受减税降费政策过程中的适用条件、申报流程等实际问题，确保政策红利精准传导至基层企业。

深入一线调研问需，以务实行动推动《意见》在地方落地生根

“一分部署，九分落实。”政策能否真正落地见效，关键在于基层实践。8月24日至26日，十四届全国政协委员、中国民营经济研究会会长、全国工商联原副主席李兆前带队赴江苏常州，开展为期三天的民营经济专题调研。省委统战部副部长、省工商联党组书记刘军，省政协副秘书长、省工商联副主席李兰翔等陪同调研。

调研组一行先后考察了江苏宏微科技股份有限公司、苏文电能科技有限公司、天合光能股份有限公司、新创碳谷集团有限公司等多家具有代表性的民营企业，深入企业生产一线，听汇报、看产品、问技术，与企业负责人深入交流，详细了解企业在经营管理、科技创新、业务布局、核心产品、市场推广等方面取得的成绩，重点了解企业在发展中遇到的困难问题，广泛征求民营企业对于民营经济工作的建议。调研过程中，李兆前会长对企业发展给予充分肯定，并特别指出，《意见》的发布对促进民营经济发展壮大作出了新的重大部署，希望民营企业充分认识党中央鼓励、支持和引导民营经济发展的决心，坚定做优做强信心，聚焦主业，做好实业，再接再厉继续强化科技支撑，提升产品品质，拓展应用场景，加快品牌建设，积极主导参与国际化标准制定，突破“卡脖子”难题。

调研期间，8月25日，常州市工商联在中吴宾馆召开《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》宣讲报告会。市委常委、统战部部长杨芬出席活动。会上，李兆前会长从《意见》出台的背景、基本思路和原则、主要内容和切实抓好贯彻落实四个方面进行了深度解读。与会民营企业家们纷纷表示，《意见》充分体现了党中央、国务院对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀；报告会为更好地贯彻落实《意见》、促进民营经济发展壮大指明了努力方向、提供了方法路径。研究会将此次常州调研发现的问题和建议整理形成专题报告，为后续政策研究积累了扎实的一手资料。

聚焦理论创新，积极参与民营经济理论研讨

8月，北京大成企业研究院邀请部分长期关注和研究民营经济的专家学者，先后举办两场民营经济理论专家座谈会，围绕“长期稳定民营企业信心，亟需进一步理论创新”等议题展开深入研讨。研究会高度关注民营经济理论创新的前沿动态，组织相关专家对座谈会形成的观点综述进行学习研究，并在会员内部开展交流讨论。与会专家一致认为，加强民营经济理论研究和创新，既是保持我国经济持续健康发展的现实要求，也是完善和发展中国特色社会主义理论的客观需要。研究会将理论创新的成果融入日常研究工作中，持续推动民营经济理论体系的完善与深化。

 紧跟宏观数据，精准研判民营经济发展态势

8月，多项民营经济发展指标释放出积极信号。中国中小企业协会发布的数据显示，8月中小企业发展指数为89.4，比7月上升0.1点，连续3个月回升，且高于2022年同期水平。从分项指数来看，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数和投入指数均连续三个月上升，效益指数由平转升，其中反映企业信心状况的宏观经济感受指数为99.1，比上月上升0.3点。此外，8月制造业PMI中，中、小型企业PMI分别为49.6%和47.7%，比7月分别上升0.6和0.3个百分点，景气水平继续改善。

研究会经济分析团队对上述数据进行深入研判，认为中小企业发展指数的持续回升表明，随着扩内需、减税费、促民企等一系列经济稳增长政策出台实施，中小企业信心持续回升，市场预期稳步增强。研究会据此形成了专题分析简报，供会员企业及相关决策部门参考，并对后续民间投资走势、制造业投资恢复等关键指标提出了前瞻性研判。

协办高峰论坛，助力区域经济高质量发展

8月3日，由全国工商联和辽宁省人民政府主办的“全国知名民企助力辽宁全面振兴新突破高端峰会”在沈阳隆重开幕，来自全国各地近900位知名民营企业家参加峰会。峰会围绕“知名民企进辽宁 助力振兴新突破”主题，通过举办开幕式及先进制造业、农业产业、新能源产业、文化旅游产业、冶金新材料产业等专题活动，搭建推介辽宁、宣传辽宁、促进合作的平台。开幕式上举行了项目集中签约仪式，现场签约项目24个，涵盖共享储能、锂电池、氢能、装备制造、农业养殖业、数字经济、化工新材料等领域，投资额达634亿元；本次峰会将有147个项目签约，总投资1435亿元。研究会秘书处积极关注峰会动态，及时向会员企业推送活动信息和合作机遇，鼓励有意向的会员企业参与项目对接，助力民营企业融入区域协调发展战略。

与此同时，8月24日，全国工商联主办的民营企业诚信合规建设观摩交流活动在浙江台州举行，活动以“实地观摩+经验交流+专题培训”形式展开，全国各地工商联、商会、民营企业有关人员共300余人现场参加活动，近6万人通过线上形式参加，共同推进民营企业内部腐败治理，依法保护民营企业产权和企业家权益。研究会高度关注此次活动的开展，计划在后续工作中围绕民营企业合规建设开展专题研究，为会员企业提供合规管理方面的指导和参考。

建言资政，积极发挥智库作用

8月，研究会还围绕民营经济政策落实、营商环境优化等议题，通过全国工商联渠道向有关部门报送多份政策建议材料。研究会在建议中重点关注了民间投资持续承压、部分政策执行中存在“一刀切”和层层加码现象、民营企业发展面临的融资难融资贵等突出问题，并针对性地提出了完善政策落实机制、优化营商环境、拓宽民营企业融资渠道等若干政策建议。中国中小企业协会的调研数据也印证了研究会的关切——随着扩内需、减税费、促民企、活资本等一系列经济稳增长政策出台实施，民营企业发展信心正在获得有力提振，投入指数连续回升，所调查的8个行业中半数行业投入指数上升，充分说明民营企业在政策支持下正在加快恢复步伐。

从政策解读到基层调研，从理论创新到建言资政，中国民营经济研究会在2023年8月以“顶层设计与基层问需相结合”的姿态，扎实推进各项“力行实事”落地见效。研究会将继续发挥智库平台优势，紧密跟踪民营经济发展中的新情况、新问题，持续为政策优化建言献策，为民营企业排忧解难，为民营经济在中国式现代化进程中发挥更大作用贡献智慧与力量。