2026年2月动态

一、中国民营经济研究会与中国企业改革与发展研究会签订战略合作协议

2月1日，由中国企业改革与发展研究会（以下简称中企研）主办的2026中国企业改革与发展研究会年会在北京举行。本次会议以“新征程、新使命、新担当”为主题，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，落实中央经济工作会议部署，紧扣“十五五”时期企业发展新要求，汇聚政产学研各界代表共商企业改革发展大计。

年会以“1+7”形式展开，涵盖主旨演讲、平行会议、闭门研讨等多环节。会议期间，中国企业改革与发展研究会与中国民营经济研究会签订战略合作协议，这是本届年会的重要成果之一。全国政协委员、中国民营经济研究会会长、全国工商联原副主席杨佑兴出席年会。此次战略合作的达成，标志着两大研究会在企业改革与民营经济研究领域将开展更深层次的协同合作，共同为“十五五”时期中国企业深化改革、实现高质量发展提供智力支持。

年会上还集中发布了一批重要成果，包括《2026中国企业改革发展报告》、第九届“中国企业改革发展优秀成果”、《中国企业改革发展2025蓝皮书》等，全面展示了当前我国企业改革发展的最新进展和显著成效。2026精益数智化创新大赛同步启动，为企业数智化转型搭建交流竞技平台。

二、杨佑兴会长出席活动并讲话，强调民营经济发展生态持续优化

本月，中国民营经济研究会会长、全国工商联原副主席杨佑兴在相关活动中就民营经济发展发表了重要观点。他指出，当前民营经济发展生态持续优化，稳定公平透明可预期的政策环境加速形成，民营经济已成为推动高质量发展的重要基础、科技创新的重要主体、增进民生福祉的重要力量。广大民营企业应紧抓时代机遇，聚焦创新驱动与提质增效，在服务国家大局中深耕主业、做精专业，不断夯实发展根基。

杨佑兴会长强调，研究会在新一届理事会领导下，将紧紧围绕“十五五”时期目标任务，聚焦民营经济发展中的重点难点问题，深化现代产业体系、企业制度、商会制度和商业文明研究，加强前瞻性、应用性研究，努力打造高水平新型智库，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。

三、《民营经济促进法》配套制度体系加速完善，法治化进程纵深推进

2月，《中华人民共和国民营经济促进法》落地实施工作取得重要阶段性进展。自2025年5月20日施行以来，国家和地方层面逐步出台配套细则。截至2026年2月，国家层面已出台《市场准入负面清单（2025年版）》等140余项配套制度，市场准入负面清单事项由117项减至106项；地方层面完成1466件规范性文件的清理与修订，31个省（区、市）均已启动配套落实工作。

2026年起，山东、河北、天津、福建、甘肃、内蒙古等地民营经济促进条例同步施行，严格遵循民营经济促进法的规定。此轮集中出台的省级条例呈现出“精准对标、注重特色、强化操作”的鲜明特点。以山东为例，该省条例首次以列举方式，明确禁止在招投标、政府采购等公共资源交易活动中实施限定所有制形式、设置不合理业绩门槛等9类行为，使公平竞争规则更清晰、更透明。福建条例将“传承弘扬、创新发展‘晋江经验’”明确写入立法目的，在公平竞争、投资融资促进、科技创新、服务保障等方面压实至县一级，实现了从实践探索到法治保障的制度性跨越。

中国民营经济研究会副会长、万博新经济研究院院长滕泰就此轮地方立法表示，由于资源禀赋、发展积累不同，各地民营经济发展面临着转型、创新等不同课题，各地要立足当地产业发展现状，尊重民营经济发展规律，力争形成“百花齐放”的新质生产力发展格局。

四、开年宏观政策持续加码，财政金融“组合拳”激活民间投资

2月5日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇介绍了市场监管服务经济高质量发展情况。2025年，全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，经营主体发展质量不断提升。

1月9日召开的国务院常务会议部署实施财政金融协同促内需一揽子政策，其中4项政策聚焦激发民间投资，包括实施中小微企业贷款贴息政策、设立民间投资专项担保计划、建立支持民营企业债券风险分担机制、优化实施设备更新贷款贴息政策。具体而言，首次设立民间投资专项担保计划，通过国家融资担保基金专设5000亿元担保额度，引导银行新增投放5000亿元中小微企业民间投资贷款；自2026年1月1日起，对符合条件的中小微民营企业固定资产贷款，每年给予1.5个百分点贴息，最长贴息期限为2年。这些政策以财政资金“真金白银”的投入，直接降低民营企业融资门槛和成本，旨在进一步激活民间投资这一关键增长引擎。

五、“万家民企评营商环境”调研结果引发广泛关注，各地积极推动整改优化

1月，全国工商联“万家民企评营商环境”调研结果出炉，2月持续引发各界关注和深入讨论。调研结果显示，浙江市场环境、法治环境、创新环境、政务环境四大环境指标均居全国首位，其中政务环境4次蝉联全国第一。相较2023年（上一次评价），90.06%的样本企业认可营商环境持续改善。

与此同时，新疆维吾尔自治区发展改革委于1月4日（2026年第一个工作日）召开“万家民营企业评营商环境”问题整改推进会，对全国工商联评价反馈问题整改工作进行再动员、再部署、再推进，引导各地各有关部门主动认领问题、深入剖析根源、采取有力措施破解顽瘴痼疾，加快推进营商环境优化提升。评价结果客观反映了部分地区在市场准入公平性、融资服务可得性、账款清偿及时性、执法司法规范性、创新生态支撑性、政策落地精准性等方面仍存在短板弱项，研究会将相关调研结果作为营商环境研究的重要参考。

六、开年宏观经济开局良好，民营经济展现发展韧性

2月，国家统计局陆续发布1月及前期经济数据，开年宏观经济运行呈现良好开局。2025年，全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%。经营主体发展质量的不断提升，为民营经济高质量发展奠定了坚实微观基础。

中国民营经济研究会持续跟踪民营经济发展态势。研究会数据显示，当前民营经济主体数量持续增长，民营企业进出口增速保持领先，高技术制造业和基础设施投资较快反弹，民营经济在稳增长、稳就业、稳预期中发挥着不可替代的重要作用。研究会将继续围绕新质生产力与民营经济发展、民营企业数字化转型、营商环境优化等方向深入开展研究，为相关政府部门提供决策参考。

七、基础研究平台持续运行

研究会与零点有数共建的“民营经济政策企业家感受监测系统”持续开展数据采集与分析工作，围绕最新民营经济政策形成针对性评估问题，精准获取企业家反馈。研究会官网、官方公众号等宣传平台持续更新民营经济领域的最新政策动态、研究成果和重要活动信息，积极发挥政策传播和学术交流的桥梁纽带作用。